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马光远:适应新形势 中国需构建新的住房政策体系

本文摘要:原题:马光远栏:中国必须建立新的住房政策体系公共政策马光远栏转入2月,房地产政策组合拳转入密集发表期。2月2日,人民银行调整住房贷款政策,将居民家庭首次出售普通住房的首付比例调整为25%(各地可上升5个百分点),2月17日,中央银行要求将员工住房公积金账户存款利率调整为一年期定期存款基准利率个人出售家庭唯一的住宅,面积在90平方米以下的,以1%的税率征收权利税的面积在90平方米以上的,以1.5%的税率征收权利税。

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原题:马光远栏:中国必须建立新的住房政策体系公共政策马光远栏转入2月,房地产政策组合拳转入密集发表期。2月2日,人民银行调整住房贷款政策,将居民家庭首次出售普通住房的首付比例调整为25%(各地可上升5个百分点),2月17日,中央银行要求将员工住房公积金账户存款利率调整为一年期定期存款基准利率个人出售家庭唯一的住宅,面积在90平方米以下的,以1%的税率征收权利税的面积在90平方米以上的,以1.5%的税率征收权利税。

个人出售家庭的第二套提高住宅,面积在90平方米以下的,减去1%的税率征收权利税的面积在90平方米以上的,减去2%的税率征收权利税。个人出售严重不足2年的房屋对外出售,全额征税营业税;个人出售2年以上(含2年)的房屋对外出售,减免营业税。通过本次营业税、权利税的调整,房地产交易环节的营业税和权利税政策基本恢复了2008年大救济市的水平。

一个月以内,而且在两会之前,实施了房地产开放的一系列政策,一方面说明了房地产去库存的可玩性前所未有,另一方面,今年宏观经济面临的形势严峻的情况下,稳定的房地产对中国经济的整体表现更有根本意义。基于此,政策实施周期超过以前的惯例,拒绝开始政策周期,在现在的境界只不过是难以理解的。

但是,在中国房地产的基本面已经不是过去的比例的情况下,如何利用房地产去库存周期,构建中国房地产政策体系的新建设,适应环境房地产市场的新形势,与短期去库存政策本身相比,中国房地产多年健康的意义更为根本。除库存外,中国未来房地产政策还要站在宏观经济和房地产多年健康发展的高度,不设计系统。

现在的房地产救济市政策,结果是短期协助开发人员去库存,中国房地产已经出现霸权转折点的情况下,如何新的识别和设计房地产的基本制度,根据房地产的新基本面临土地制度、信用制度、税收制度和交易制度的新设计,现有制度不是为了去库存而去库存,而是为了去库存。根据一些零碎的政策,现在中国房地产面临的问题无法解决,房地产多年的健康发展也无法获得制度框架。例如,现在笔者看到的一些地方希望农民工买房的政策,无论是补助金还是定居,都远离农民工的期待。

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我们不能期待在大城市打工的农民回到贫困的老家消化房地产库存。此外,鉴于中国许多三线和四线城市公共资源的现状,一些严重的财政补贴显然不能用于农民工。在这种情况下,必须考虑农民工购房、租房的各种市场需求,根据这些明确的市场需求解决住房问题,不是三次两次就能解决问题,而是作为多年的问题设计。

现在的很多政策,急功近利的颜色太显着,幸运的是改革开放30多年,农民工也能正确区分很多政策。笔者不赞成减少首付、减免税金报酬、提高公积金贷款额等救济市措施,但今天中国房地产问题已经不能用这些小手术解决问题了。

中国房地产领域的许多制度措施必须推倒和重新设计。信贷政策既要考虑到农民工购房市场的需求,又要考虑到美国次贷的教训,在金融制度的设计上要减缓房屋银行的创建,也要参考美国的二房创建确实的房屋金融机构(笔者还特别强调,美国的二房制度整体顺利,不像有些人想象的那么差);在户籍制度上,通过房地产去库存,突破户籍制度的壁垒,为农民工在低收入地定居超过最后一公里的障碍,在房价方面,可以考虑通过发售房票、租券等创意工具,充分发挥杠杆效果(例如,确保农民工在房地产交易方面的早期限,确保农民工地产交易方面的交易。总之,制度创造性的空间很大,只有大胆的创造性,退出救济生存的幻想,中国房地产才能安全危险,防止中国经济崩溃。


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